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【央视新闻客户端】
如何理解2026年财政政策四个关键词
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：总量增加、结构更优、效益更好、动能更强这四个关键词，实际上是进一步阐释了中央经济工作会议明确了2026年继续实施更加积极的财政政策，可以说这四个词更生动地或者更明晰地表现了更加积极的财政政策。支出的总量只增不减，如果我们联系到2025年来看，2025年其实财政政策就实施了更加积极的政策，赤字率是4%，比2024年提高一个百分点。债务规模整体也较过去几年的水平明显提高。所以，在2025年的支出规模和赤字规模这个盘子上来看，今年保持支出的盘子继续扩大，整体支出保持必要的力度，而且也会持续地发力和更加地给力，能够在“十五五”开局之年提供有力支撑。
优化支出结构重点调整哪些领域
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：除了总的盘子扩大之外，支出结构优化是另外非常值得期待的一个方面。这方面的支出重点可能会围绕促进新质生产力发展，比如支持科技创新、新动能等重点领域。另外一方面是围绕人的全面发展，也就是投资于人。这些年人口年龄结构在发生变化，人口区域结构也在发生变化，各地的支出，特别是民生类支出，是不是能够随着人口结构的变化，特别是年龄结构的变化来做动态的调整，能够更好地适配当前的支出需求。其实这些都是可以进一步挖掘，把这个钱用在刀刃处，花在紧要处，具体能做的还有很大空间。
新的财政政策会给企业带来什么利好
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：从大方面来看，都是要扩大国内需求，能够进一步地促进投资的增长。促进民营经济或者民间资本的投资，促进中小微企业投资其实非常重要。如何增加投资这方面的需求呢？很重要一点就是，投资要有回报。
从这几项政策来看，比如通过贴息降低融资成本或者分担风险，实际上就会使得企业投资的回报进一步增加。从这一点来看，我想它是有效的或者说是有力度的，能够支持扩大需求的一个政策，也是个重大利好。另外，比如降低投资的门槛，同样政府能够分担投资的风险，这实际上又是通过公共资金，也就是财政资金投入，能够撬动更多社会资本，通过财政金融部门的协同，更好地发挥政策的撬动效应和带动效应。
供需互促、循环升级具体指什么
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：扩大内需我们把它当成国家战略，而不是一时之计，它会长期地实施，这既要通过政策来支撑，同时也要通过深化改革来做。
比如以消费端来看，促进消费是以收入为保障。要促进消费增长，那就需要有力支持居民收入的增长。同样，也需要支撑各类消费场景的创新，还有一些要素保障。整体来看，它是一个从更长远的角度来谋我们扩大内需的战略举措。
另外一点，供给和需求其实是相互促进的。在现实中，新的供给可以产生新的需求，随着技术的进步，新业态、新服务、新商品的出现就会产生新需求。同样，新的需求又会引导供给方面的升级，带来新的供给。所以供给和需求是一个循环上升过程，也就是新供给带动新需求，新需求带动新供给，这样螺旋式上升的过程。
提升居民收入增长将从哪几方面发力
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：从宏观角度来看，观察消费是我们促进经济增长一个重要的稳定锚，另外，它也给经济提供新动能，而支撑它重要的一点就是收入。尽量保障和促进就业，增加更多就业岗位，提高就业质量，改善就业状态，这样才能够为收入增长提供切实的保障。
冬日的阳光透过落地窗洒进昌都市区安康家园缝纫师傅扎达的家中，暖意融融。
家中的裁缝间里，十余件完工的衣物静静悬挂，而最显眼的位置，陈列着扎达师傅在首届“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动中捧回的奖状与奖杯。
“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动于2025年举行，设置了理论政策宣讲、国家通用语言文字、故事诵读、歌舞以及传统与现代生产技能等7大类33项比赛，通过市县乡村四级选拔比拼，最终决出市级冠军。扎达参加的是传统生产技能比赛中的“服装技能大赛”，最终获得了全市第二名。
“参加比赛，一半是我自己的主意，另一半是家人的支持。”扎达笑着回忆。这位身形消瘦却目光炯炯的藏装手艺人，从玛塘社区到卡若区选拔赛一路领先，最终在市级舞台摘得银牌。他的自信源于家族传承：祖辈三代都是藏装裁缝，技艺传到扎达手中时，早已炉火纯青。
2008年，扎达只身来到昌都，租下一间月租300元的小单间，用一台老式缝纫机开启了创业路。“起初只能接些散活儿，饿不着肚子，却也富不了口袋。”他侧头望向身旁的妻子洛嘎，眼神充满感激，“直到2010年遇见她，日子才有了奔头。”
成家后的扎达，技艺愈发精进。妻子洛嘎将家中事务打理得井井有条，让他能全心投入藏装制作。慢工出细活是他的坚持——每件衣服至少耗费两三天，从选料到缝制，每一针都倾注匠心。随着口碑传播，订单从零星散客变为批量定制，收费也从最初的300元一件，逐步攀升至1000元至1万元不等，取决于面料品质与工艺复杂度。
十几年过去，扎达的缝纫机依旧嗒嗒作响，却早已奏响新的乐章：每月稳定收入7000余元，住进宽敞的电梯公寓，两个女儿在屋内追逐阳光嬉戏。但扎达始终惦记着来路。当俄洛镇老乡提出学艺请求时，他毫不犹豫收徒，三年间带出三名徒弟，分文不取，还自掏腰包补贴生活费。如今，徒弟们回乡开设自己的藏装小店，扎达则将昌都市区忙不过来的订单，一件件转交他们制作。
针脚继续延伸，从一个人的创业路，织就成带动乡亲共同致富的网。这不仅是手艺的传承，更是一颗赤子之心的延续。
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